全县机关效能建设专项整治初见成效

   通过前一阶段效能建设活动的开展，大多数单位在思想观念、服务群众、规范执法、工作效率、工作作风等方面都有了很大的改进，进一步端正了工作态度、服务态度，工作积极性、主动性有了很大提高。全县机关效能建设取得了一定的成效。
一是提高思想认识，营造浓厚氛围。自8月下旬机关效能建设专项活动开展以来，各部门、各单位都能按照《泗县机关效能建设实施方案》的要求，根据部门的实际，成立了机关效能建设领导组织，制定了实施方案。及时召开会议进行传达贯彻方案，明确目标任务和工作重点。大部分单位能够根据方案要求，结合自身实际，制订了切实可行的工作措施，并全面宣传发动，查摆效能建设方面存在问题，进一步改进作风、改善管理、推进依法行政，大局意识、服务意识得到增强，抓效能建设的自觉性不断提高，工作效率、工作水平有所提高，服务发展、加快发展的氛围更加浓厚。
二是深入查摆问题，找出效能建设的关键环节。在活动中，各单位根据“八个对照八个检查”的要求，结合实际，通过召开领导班子会议、工作人员会议、内部评议等形式，认真查摆工作中的各种问题。如，县国税局通过发放自查自纠表、向社会各阶层及纳税人发放调查表、公开举报电话、发放廉政监督卡（300多份）、召开税企恳谈会、特邀兼职监察员座谈会、政协民主评议活动等多种形式广泛征求意见，在股室之间开展互查以及进行效能建设专项治理活动知识测试等广泛深入查摆问题。大庄、黄圩、黑塔、山头、刘圩、草庙、屏山、墩集等乡镇，县开发区、县财政、地税、公安、安监、科技、科协、老干部局、人事、水利、政法委、畜牧、公路、新华书店、民政等部门也都通过各种形式广泛征求意见查找问题并制定相应的整改措施。在制订整改措施的过程中，各单位坚持把机关效能建设与党风廉政建设相结合，与政风行风建设相结合，与强化服务相结合，全面突出以人为本理念，以为群众办实事、解难题为切入点，制定切实可行的措施和工作制度，制度化、规范化水平进一步提高。如，县公安局针对不足和问题，加强了经常性的督促检查，在机关建立了严格的签到制度，在基层建立和推广了主副班制、错时工作制、村级警务室制，确保了警力的前移和服务时间，从机制上为提高服务质量和改善水平提供了可能。县农委、水利、国税、地税、交通、统计、公路、水利、财政等部门为使效能建设规范化，根据“七项制度”要求，结合各部门实际制定了比较切合自身职能的岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、效能投诉书、责任追究、绩效考评等制度。
三是强化服务理念，提高工作效率。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题。落实公示制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度，通过群众监督来提高机关工作效率和规范化水平，形成了心齐、劲足、实干的良好氛围。今年“两会”的代表建议和政协提案办理工作中，到目前为止，代表所提问题解决率由一个月前的13%上升为25%；正在解决的由原来的58%提高以65%。政协委员提案解决率的由原来的23%提高到29%；正在解决的由原来的43%提高到52%。从目前收到的代表（委员）反馈的情况看，绝大多数代表（委员）是比较满意的。如，黄山委员对第20号提案的办理不仅满意而且特别表示“非常满意”；韩家金代表对人大第35号建议的办理表示十分满意；不少人大代表和政协委员及市民对市民休闲广场的设计及进展速度都表示相当满意。
四是加强组织领导，推动效能建设顺利开展。根据要求，县机关效能建设领导小组，负责机关效能建设的组织、协调和指导。开展了机关效能建设督查活动，对各部门工作开展情况进行督查，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度等有关制度的贯彻执行情况进行检查，聘请效能建设监督员，畅通监督渠道，动员社会各界积极参与到机关效能建设工作中来。
目前全县机关效能建设取得了一定成效，但个别单位和人员仍然存在服务意识和大局意识不强，履行职责不到位，推诿扯皮等现象。为此，下一步将着力抓好以下几方面工作：
加强宣传和教育力度，提高服务意识和工作能力。通过广播、电视等新闻媒体，广泛宣传，让群众更好地了解、参与和监督机关效能建设，以社会促机关，实现全社会和机关在效能建设方面的互动。大力宣传效能建设中的一些先进典型，发挥示范带动作用，以党风带政风，政风带民风，促进社会风气的好转。强化工作措施，推进效能建设深入开展。继续把解决问题与建章立制、形成长效机制有机结合起来，在落实好已出台规章制度的基础上，从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手，有针对性地健全规章制度。继续开展群众、企业评议政府机关、人民满意基层站所创建等活动，把效能建设渗透到各个领域和行业。进一步加强监督考核，推动机关效能建设步入经常化轨道。深入开展专项督查活动，解决企业、群众投诉的热点难点问题，解决工作效率低下、干部作风飘浮的问题。

                                    泗县人民政府办公室       
                                   二○○七年十月十九日