宿州新农村建设：坚持规划先行 加快建设步伐

    近日，全市新农村建设现场会召开，会议要求全市各地要进一步明确新农村建设的目标任务，着力破解新农村规划中的瓶颈因素，解放思想，更新观念，大胆探索，以新的举措加快推进我市新农村建设步伐。当日上午，张国富、孟宪会、李令臣等观摩了萧县许岗村新村建设情况。

    我市新农村建设自２００５年开展以来，坚持经济为主、规划先行、环境起步、设施奠基、试点开路，取得了初步成效。先后完成新村规划４７６个，集中开展了“四清四改”为重点的示范村镇村庄整治工程，大力推进沼气池建设，着力实施村村通工程，集中抓好示范村镇。我市各地在新村规划建设上进行了有益的探索，涌现出新村建设的典型，主要有三种模式，一是开发商垫资代建模式，二是优惠政策驱动模式，三是产业或市场拉动模式。

    张国富在会上指出，新村建设是新农村建设的切入点，是推动新农村建设的主要抓手，是新农村建设成效的一个重要体现，各地要深刻认识新村建设在新农村建设中的重要作用，把新村建设作为新农村建设的一个着力点，大力推进。

    张国富强调，我市新村规划建设的基本思路是：规划先行，盘活土地，多元投入，群众参与。目标任务是：市里重点抓好１０个示范村的新村规则建设，各县区分别抓好３——５个村庄建设典型，每个乡镇至少抓好１个示范村居。新村建设规划要由建设部门对村庄进行布点规划，村庄规划由乡镇人大审批通过，要与愿意到规划区购房、建房的农户签订土地整理计划协议，县区要合理利用整理置换后的建设用地。    

    张国富在会上强调，加快全市新农村建设工作当前要重点做好五个方面的工作。一是要进一步解放思想。各地、有关部门不要等不要靠，要大胆摸索，把新村建设先干起来再说，新村建设只要国家法令政策没有明令禁止的，农民拥护的，只要有利于农民增收、农业增效、农村稳定，就要敢于打破框框，大胆放手去干。二是要抓好新村规划。各级政府和建设部门要抓紧时间，尽快制定新村规划，在新村规划中，要修正提高村居标准，做到１５—２０年不落后。三要破解新村建设资金、土地瓶颈问题。要用土地整理、置换的办法解决建设用地问题，用社会化、市场化的办法解决资金问题。四是相关部门要大力扶持新农村建设。五是要抓好“四清四改”工作。

    副市长李令臣就会议贯彻落实情况提出要求。上午，与会人员先后观摩了萧县许岗村、埇桥区褚庄、八张、药闫等村的新村建设情况。会上，符离镇、泗县国土资源局、许岗村、褚庄、八张、药闫等村做了典型发言。

                                              （ 来源：拂晓报 ）