泗县特色主导产业和“一村一品”现状及发展规划

　　为全面贯彻党的十六届五中全会精神，全面推进社会主义新农村建设，根据市农委通知要求，为大力培育我县特色农业，发展“一村一品”，结合我县实际，现将我县特色主导产业和“一村一品”发展规划如下：
　　一、地理位置与现状
1、地理位置
　　我县位于安徽省东北部，黄淮海平原南端，地处苏皖两省五县交界地带，地近沿海，背靠中原。全县辖15个乡镇，总面积1787平方公里，耕地面积180万亩，人口85.5万。泗县境内平原广袤、沟河纵横，湾塘星罗棋布。属暖温带半湿润气候，土地肥沃。年平均气温14.3℃，年降水量900毫米左右，无霜期204天，农产品丰富，是安徽粮棉油生产大县、畜牧水产养殖业十强县、林业绿化全国达标县。
2、农业现状
　　我县是典型农业大县，农副产品丰富。种植业以小麦、玉米、大豆、薯类、棉花、瓜菜等农作物为主。年产小麦4亿公斤、玉米2亿公斤、各种豆类4000万公斤、薯类10亿公斤、稻谷1亿公斤，花生9000万公斤，皮棉25万担，蚕茧300吨、红瓜子1000公斤。形成了南部红瓜籽、花生、西瓜、山芋、特种水产养殖，中部蔬菜和北部棉花、蚕桑、水果的产业化格局。我县水域宽阔，水质良好，拥有可养水面5万亩，特种水产养殖（河蟹、特类鱼）前景广阔，沱河万亩精养塘正在开发建设之中。红瓜籽产量居全国前列,以其质优远销东南亚、日本和欧美,以大路口乡为代表的山芋粉丝加工已形成规模气候。
　　二、规划总则
　　（一）指导思想
　　以党的十六届五中全会，中央、国务院省、市全面推进社会主义新农村建设精神为指导，以科学发展观统领全局，以农业增效、农民增收和农村和谐为目的，大力发展现代农业和“一村一品”，培育特色农业，扎实有效加快建设新农村，推进我县跨越式发展，全面建设小康社会。
　　（二）规划目标
　　以我县《关于新农村建设“三三示范工程”实施方案 》为依托，根据《方案》具体发展目标：一年抓启动，二年抓基础和示范，三年初见成效，四至五年推广提高，力争到2010年，达到“产业发展形成新格局，农民生活实现新提高，乡风民俗倡导新风尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标。我县特色主导产业和“一村一品”规划目标以《方案》提出的发展目标为根本，立足现有自然资源和特色，培育1—2个主导产业和特色产品，因地制宜，力争形成“一村一品”的新格局。
　　（三）规划原则
　　政府支持，农民自主；因地制宜，分类指导；规划先行，统筹发展；实事求是，量力而行；社会参与，整体推进。
　　（四）规划重点
　　突出优质、高效、特色、规模，形成 “一村一品”特色农业经济，培育壮大主导产业，发展具有优势的农产品，建设现代农业示范基地，认真组织实施“3、5、8、10”工程，即不同类型田地每亩经济效益分别达到3000、5000、8000、10000元；推行规模养殖，推进养殖小区建设，提高科学饲养水平；推进农业机械化。
　　三、主要措施
(一)加强组织领导。各级党委、政府要以全面推进社会主义新农村建设为重要抓手，明确目标，把握重点，精心组织，全力推动。在县建设社会主义新农村领导小组领导下，负责组织实施特色主导产业和“一村一品”工作。各乡镇要成立相应的领导机构，明确到人，专人负责，统一领导，各负其责。各级各部门的主要领导亲自挂帅，抓规划制定，抓组织落实。
(二)加大支持力度。调整国民收入分配格局，按照“三个高于”的要求，增加对主导产业和“一村一品”的投入。整合涉农项目资金、项目补贴和社会资源，重点用主导产业和“一村一品”建设。县直各部门、各单位在制定发展规划、开展工作试点、安排建设投资和事业经费时，要更多地向主导产业和“一村一品”倾斜。建立社会广泛参与的激励机制，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者与主导产业和“一村一品”开展结对帮扶。从全县各级机关事业单位选拔一批优秀干部到村镇挂职或任职，主抓主导产业和“一村一品”建设。
(三)加强宣传引导。采取多种形式，做好宣传工作，使主导产业和“一村一品”建设的目的意义、目标要求和主要内容家喻户晓，深入人心。新闻媒体要加大宣传力度，及时报道好典型、好经验。
　　（四）大力发展特色农业。一是大力推进种植业结构调整。以市场的眼光、工业的理念和科技的头脑，积极寻求特色农业的发展空间，把产业调优、农业调强、农民调富，在切实保护和提高粮食综合生产能力的同时，发挥比较优势，积极发展高效经济作物，以优质、高产、高效、生态、安全为主攻方向，靠规模基地增效益，靠特色产品添活力，靠品牌效应拓市场。在高效田上做文章，认真组织实施“3、5、8、10”工程，围绕供应苏浙沪特色农产品做文章，加快生产基地建设，积极培育无籽西瓜、优质小麦和稻米、粉丝、温室大棚菜、池藕、食用菌、花卉、药材等一批特色品牌农产品，力争实现以特色农业为主导产业的“一村一品”格局。二是大力发展畜牧养殖业。随着消费结构的升级，养殖业的发展潜力巨大，对农民增收带动作用明显。从区位优势看，我县毗邻苏浙沪，可以发展为苏浙沪地区畜产品、水产品供给的重要基地。从资源条件看，我县饲料丰富，养殖品种多，广大农民有养殖的习惯和经验。发挥优势，把养殖业作为农业结构调整的重点来抓。着眼扩大养殖总量、壮大养殖规模、提高养殖标准、培育名优特种养殖，立足现有基础，发展养殖小区，主攻科学养殖、规模养殖、高效养殖，形成一批专业养殖村。着力在畜禽产品深加工、精加工上做文章，把畜禽产品直接加工为城乡居民饭桌上的食品，形成品牌，增加附加值。三是大力发展农业产业化。坚持以工业的理念抓农业，把推进农业产业化经营作为一项带有全局性、方向性的工作来抓。把壮大龙头企业作为提升农业产业化的关键环节，采取切实措施把龙头企业数量做多、实力做强、市场做大、效益做好，真正发挥龙头企业带动农民认识市场、熟悉市场、进入市场的作用。不断加大争取国家、省、市项目和龙头企业扶持资金力度，支持企业加大科技创新力度，努力开发科技含量高的新产品，扩大生产经营能力，提高企业现代化水平，不断延伸农业产业链。以龙头企业不断延伸产业链带动我县特色农业和“一村一品”的发展。